2025년 12월 23일부터, 휴대전화를 개통할 때 ‘안면인증(얼굴 인식)’ 절차가 추가된다.
정부는 보이스피싱 등 범죄에 악용되는 대포폰을 원천 차단하기 위해 휴대전화 개통 프로세스에 생체인증 시스템을 도입한다고 발표했다.
이번 변화는 단순히 인증 방식이 바뀌는 수준이 아니다.
실시간 얼굴 대조 방식, PASS 앱 기반 구조, 개인정보 보호 우려까지 다층적으로 고려해야 할 정책이자 기술 이슈다.
특히 인증 실패 시 개통이 가능한지, 개인정보는 어떻게 보호되는지 등 일반 사용자가 반드시 알아야 할 포인트들이 명확히 존재한다.
이 글에서는 새롭게 도입되는 안면인증 제도의 배경, 구조, 보안, 논란을 하나씩 해설한다.
안면인증, 왜 지금 도입되었나
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| 서울 시내 통신사 매장 앞을 지나가는 시민들. 안면인증 기반 개통 제도는 통신업계 전반에 도입된다. 출처: 대한민국 정책브리핑 |
대포폰 차단과 보이스피싱 대응이 핵심이다.
정부는 2025년 11월까지 발생한 보이스피싱 피해액이 1조 1,330억 원을 기록하면서, 그 주요 수단으로 명의 도용과 위조된 신분증을 이용한 대포폰 개통을 지목했다.
현행 인증 체계는 신분증 진위 여부 확인에 의존해, 실제 사용자와의 일치 여부를 확인하기엔 한계가 존재한다.
이에 따라 정부는 'AI 기반 사회 인프라 구축'이라는 국정과제 아래 ‘실시간 얼굴 대조 생체인증’을 도입하기로 결정했다.
어떻게 작동하는가 - PASS 앱 기반 구조 해설
생체인증 흐름 구조
- 사용자는 신분증 사진과 본인 얼굴을 휴대폰으로 촬영
- 두 이미지를 PASS 앱 기반 시스템이 실시간 비교
- 일치 여부 판단 → 결과값(Y/N)만 저장
이 시스템은 PASS 앱 기반으로 구축되었지만, 앱 설치 또는 가입은 필수가 아니다.
웹 기반 인증이 가능하며, 인증 자체는 기기 내에서 처리된다.
개인정보 보호 설계
- 생체정보(얼굴 이미지)는 서버에 저장되지 않음
- 촬영된 데이터는 즉시 삭제, 결과값만 전송
- 통신사 관계자 설명에 따르면 “1금융권의 비대면 본인인증과 동일한 방식”이다
시행 시점과 적용 대상은?
시행 일정
- 2025년 12월 23일: 시범 운영 시작 (알뜰폰 비대면 43개사, 이통3사 대면 채널)
- 2026년 3월 23일: 전국 정식 도입 예정
적용되는 개통 유형
- 신규 개통
- 번호이동
- 명의변경
- 기기변경
이후에는 장애인등록증, 국가보훈증, 외국인등록증 등 기타 신분증까지 적용 대상을 확대할 계획이다.
인증 실패 시엔 어떻게 되나?
시범 운영 기간(3개월) 동안에는 아래와 같은 예외 조치가 운영된다.
- 안면인증 실패 시, 예외 개통 가능
- 인증 오류 사례를 정밀 분석 후 시스템 개선 예정
- 대리점·판매점의 운영 노하우 축적 병행
정부는 사용자 불편을 최소화하면서도 보이스피싱 수단을 원천 차단하는 균형 있는 운영 전략을 취하고 있다.
우려와 비판: 생체정보 유출 가능성은 없나?
빅브라더 우려 vs 기술적 안전성
일부 언론과 소비자는 정부가 얼굴 데이터를 수집해 감시하는 것 아니냐는 우려를 제기하고 있다.
하지만 정부와 통신업계는 아래와 같이 반박하고 있다.
“안면 인증은 단말기에서만 처리되고, 생체정보는 저장되지 않는다. 서버에는 결과값만 남는다.”
이와 같은 설계는 카카오뱅크, 토스 등 금융권 비대면 인증과 동일한 구조이며, 실제로 딥페이크 악용 등의 위협은 기술 설계상 상당히 낮다는 입장이다.
그럼에도 불구하고, 실제로 이 구조가 외부에서 검증될 수 있는 구조는 제한적이며, 신뢰 형성에는 시간이 필요하다는 지적도 병존한다.
제도적 후속조치도 병행된다
정부는 이번 안면인증 도입 외에도 제도적 보완에 나서고 있다.
- 대포폰 불법성 고지 의무화
- 통신사에 1차 책임 부여
- 부정 개통 방조 시 '원스트라이크 아웃제' 도입
- 영업정지 또는 등록취소 등 강력 제재 적용 예정
이는 단순 기술 도입을 넘어, 유통 구조 전반의 신뢰 회복을 위한 규제적 개입이 함께 추진되고 있다는 의미다.
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🧠 인사이트: 얼굴 인증은 디지털 사회의 예고편이다
이번 안면인증 도입은 단순히 ‘개통 절차가 번거로워진 것’이 아니다.
디지털 사회에서 신원 인증의 새로운 기준이 시작되었다는 선언이다.
과거에는 비밀번호와 신분증이 본인을 증명했지만, 이제는 실시간 얼굴, 지문, 생체 데이터가 인증 수단으로 자리잡고 있다.
정부가 안면인증을 개통 절차에 우선 도입한 이유는, 이 기술이 앞으로 전자신분증, 공공 행정, 모바일 투표 등으로 확장될 기반 기술이기 때문이다.
“기술은 빠르게 진화하지만, 그 기술을 신뢰하는 데에는 시간이 걸린다.” 사용자 입장에서는 왜 이 방식이 도입되었는지, 내 정보는 안전한지, 그다음은 어떤 변화가 올 것인지를 스스로 판단할 수 있는 정보력이 필요한 시점이다.
📌 참고자료
면책 문구:
본 글은 정책 해설을 위한 정보 제공 목적이며, 시행 일정 및 세부 요건은 정부 또는 공식기관의 최신 안내를 반드시 확인하시기 바랍니다.

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