2025년 12월, 이재명 대통령이 탈모약과 비만치료제의 건강보험 적용 가능성을 공식 언급하면서 정책 논의가 다시 수면 위로 떠올랐다.
그간 비급여 항목으로 분류되어 왔던 이들 치료제가 의료 접근성건강 형평성 문제를 둘러싼 주요 이슈로 떠오른 것이다.


특히 청년층의 건보 소외감, 정신적 고통, 사회적 낙인 등 여러 복합 요인이 작용하면서, 단순한 약값 논쟁을 넘어 건강보험 제도의 구조적 개편 가능성까지 시사하고 있다.
보건복지부 역시 대통령의 지시에 따라 급여 적정성 평가 절차에 착수했다는 점에서, 이번 논의는 단순한 발언을 넘어 정책 검토의 시작점으로 해석된다.

이재명 대통령 탈모약 비만치료제 건강보험 정책 검토 지시
이재명 대통령이 복지 정책 회의에서 탈모약과 비만치료제의 건강보험 적용 검토를 지시하고 있다. 출처: 한국경제

탈모·비만 치료제, 왜 지금 논의되는가

탈모약과 비만치료제는 그간 건강보험 급여 적용 대상이 아니었다.
의학적 필요성이 낮은 ‘미용 목적’ 치료로 분류되어 왔기 때문이다. 실제로 건강보험은 현재 원형 탈모 등 일부 질환성 탈모에만 급여를 적용하고 있으며, 유전성 탈모나 일반 비만 치료제는 비급여 항목이다.

하지만 최근 정책 기조가 변화하고 있다.
이재명 대통령은 지난 대선 당시 탈모약 건보 적용 공약을 언급하며, 해당 치료제들을 "이제는 생존의 문제로 인식할 필요가 있다"고 발언했다.
이는 단순한 약값 문제가 아니라, 청년층의 삶의 질, 건강 형평성, 정신적 안정성 등과 연결된 사회적 구조 문제로 인식되기 시작한 것이다.


정책 검토의 구체적 방향

보건복지부는 이번 대통령 지시에 따라 급여화 가능성에 대한 공식 검토를 시작했다.
정은경 장관은 “원형탈모 등 의학적 필요성이 인정되는 경우는 급여를 적용 중”이라며, “유전적 요인은 미용적 판단이 우세하다는 이유로 제외되었다”고 설명했다.
하지만 이 판단 기준 역시 변화할 가능성이 있다.

또한, 비만 치료제의 경우, 이미 고도비만 수술 치료는 일부 급여 적용 중이며, 약제 치료에 대해서도 현재 급여 신청이 접수되어 적정성 평가가 진행 중이다.
이에 따라 향후 건강보험심사평가원의 단계적 검토 절차를 통해 ① 급여 범위, ② 사용 조건, ③ 재정 영향 평가 등이 순차적으로 이뤄질 전망이다.


건강보험 구조와 정책적 쟁점

이번 논의는 두 가지 큰 쟁점을 품고 있다.

첫째, 질병 정의의 확장이다.
탈모나 비만은 기존에는 미용·생활 질환으로 분류되었으나, 현재는 정신 건강, 사회 기능, 삶의 질에 미치는 영향이 크다는 점에서 ‘의료적 필요성’ 재정의 요구가 커지고 있다.

둘째, 건강보험 재정의 형평성 문제다.
특히 청년 세대의 상대적 소외감이 지적된다.
이재명 대통령은 "젊은 세대는 보험료는 내지만 혜택은 없다"고 지적하며 세대 간 재정 부담과 혜택의 불균형 문제를 직접 언급했다.
이는 단순 약제 적용을 넘어서 건강보험 구조의 공정성 논의로 확장되고 있다.


적용 가능성은 얼마나 현실적인가

정책 검토는 시작되었지만, 실제 적용까지는 넘어야 할 절차가 많다.
  • 약제 급여 신청 → 적정성 평가 → 건강보험정책심의위원회 심의 등 통상 6개월~1년 이상의 검토 기간이 소요된다.
  • 약제별로는 총액 제한, 횟수 제한, 사용 조건 설정 등이 병행될 가능성이 높다.
  • 특히 비용-효과성 평가에서 건강보험 재정에 미치는 영향이 과도하다고 판단될 경우 일부 약물은 제외되거나 제한적 급여 적용으로 수렴될 수 있다.
따라서, 이번 이슈는 정책 논의의 시작점이지, 곧바로 시행을 앞둔 것은 아니다.


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인사이트: 탈모와 비만을 다시 정의해야 하는 이유

탈모와 비만 치료에 대한 건강보험 적용 논의는 단순한 복지 확대가 아니다.
이는 질병의 정의, 세대 간 형평성, 사회적 낙인의 해소, 그리고 건강보험 제도의 방향성을 되묻는 정책적 전환점이다.

특히 탈모 치료는 ‘미용’에서 ‘생존’으로, 비만 치료는 ‘개인 선택’에서 ‘공공 건강관리’로 인식이 변화하고 있다.

건강보험은 국민 전체의 삶을 지탱하는 제도다.
그만큼 누구를 위한 제도인가, 누구를 배제하고 있는가에 대한 근본적인 질문을 다시 던져야 할 시점이다.

📌 참고자료

면책 문구:
본 글은 정책 동향을 해설하기 위한 일반 정보입니다. 제도 적용 여부 및 조건은 변동 가능하므로, 최종 내용은 보건복지부 등 공식 안내를 확인하시기 바랍니다.